中国共产党是由马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装起来的工人阶级中最有觉悟的先进分子组成。中国共产党以工人阶级为基础，由工人阶级中的先进分子所组成，是工人阶级的先进组织。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工权益的代表。维护职工合法权益和民主权利是工会的基本宗旨。
从党和工会的性质、宗旨可以看出，党就是工人阶级的先进分子和先锋队，其根本宗旨是全心全意为人民服务。工会会员是一般的工人，工会组织是工人自愿结合而成的群众性组织，其根本宗旨是维护职工的合法权益和民主权利。两者的性质、宗旨基本相同，目标基本一致。只是党的性质、宗旨、目标的范畴略大，工会的性质、宗旨、目标的范畴略小。既然两者的宗旨、目标基本一致，说明两者不可分离，而且能相互促进，这为我们搞好“党建带动工建，工建服务党建”创造了条件。
那么，在改革开放新时期，我们如何做好“党建带动工建，工建服务党建”工作呢？笔者认为要做好这项工作，必须要做到以下几点:
一、要充分认识加强“党建带动工建、工建服务党建”工作的重要意义
第一，搞好“党建带动工建、工建服务党建”，是巩固党的执政基础、增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的必然要求。自改革开放以来，我国各行各业飞速发展，在经济领域涌现出了众多的非公有制企业和非公有制经济组织，其从业人员以年均30%左右的速度增长。据统计，2007年底全国非公有制企业从业人员已达1亿多人，形成了一支规模大、分布广的产业大军。他们之中，既有新的的社会阶层人员，又汇集了大批优秀技术、管理人才和大量有知识、有文化的现代产业工人。同时，我国农村也发生了巨大变化，农民基层正在不断分化，农村变得日益复杂。这两块重要阵地，如果党组织和党组织领导下的工会等群团组织不去占领，就有可能被其他政治势力去占领的危险，就会影响我们党执政基础的稳固。只有切实加强党的建设和工会建设，让党组织和工会组织更好地领导群众、宣传群众、教育群众、联系群众，才能最大限度地把非公有制经济领域的广大从业人员和广大农民群众团结在党的周围，凝聚在全面建设小康社会的旗帜下，才能使我们党具有更为广泛的群众基础，更加坚实的阶级基础和不可动摇的执政基础。
第二，“党建带动工建、工建服务党建”，是加快非公有制经济发展、加强农村基层组织建设和小康社会建设的重要保证。维护好、实现好广大职工群众的根本利益，同样需要我们不断加强党的建设和工会建设。
第三，“党建带动工建、工建服务党建”，是协调各方利益关系，构建和谐社会的现实需要。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的战略目标，其本质要求就是实现人与人、人与社会、人与自然的和谐。在非公有制企业中健全完善劳动关系协调机制，建立和完谐劳动关系，维护好劳动者的合法权益，建设和谐企业;在广大农村中建立健全工会组织， 实现党对非党群众的直接领导，加快农村产业结构调整和小康社会建设步伐，既是构建和谐社会的需要，也是各级党组织和工会组织的重要职责和紧迫任务。
几十年来，随着经济体制改革的深化、非公有制经济的发展、广大农村的变化，在社会中出现了一些不和谐、不稳定的因素。如有的企业没有保护职工群众的合法权益，有的企业存在克扣拖欠工人工资、无酬延长工时、缺乏劳动保护等现象;有的农村基层组织建设薄弱、群众自由散慢、封建迷信盛行等。这些形成了影响社会稳定的隐患。这就要求我们必须切实加强党的建设和工会建设，一方面畅通职工利益诉求渠道，处理好各种矛盾，协调好各方利益关系，保护各方合法权益;一方面把广大农村非党群众组织起来，置于党的直接领导之下，加快农村发展，促进和谐社会建设。
二、要真抓实干，稳步推进“党建带动工建、工建服务党建”工作向前发展
1、要加快党组织和工会组织的组建步伐。建立组织是开展工作的基础。没有稳定的工会组织，工会工作就无从谈起。因此，凡具备建立党组织和工会组织条件的企业都要及时建立。暂时不具备单独建立条件的，要按照“企业规模适中、企业数量适度，地域相邻为主、行业相近为辅”的原则，以县、乡镇、街道、工业园区等为基本单位分区划片，联合组建党组织和工会组织。已经建立党组织但尚未建立工会组织的，企业党组织要加强领导和协调，支持其依法尽快建立工会组织。不具备建立党组织条件的，应先把工会建立起来，可以推荐党员或入党积极分子担任工会主席，以工会组织为载体来传递党的声音，贯彻党的意图，开展党的工作。
